（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

检察机关查明，上述两公司于2012年8月签订终止合作协议，光大公司以2650万元回收迪克公司持有的九龙顶铅锌矿70%的股权，实际签订时间前的2012年8月3日，光大公司支付迪克公司1650万元，同年8月13日，光大公司支付了剩余1000万元。

《国务院发布实施动产和权利担保统一登记决定 全文》他还说，性侵也是分层级的，他遇到一些案例，比如把女孩裙子撩起来摸下体，“其实这也是性侵，但与长期的猥亵、强奸不同，这类轻微的案例也比较多。如果证据不能固定，就难以认定构成犯罪”。